Кодекс этики и служебного поведения

федеральных государственных гражданских служащих

I. Общие положения

1. Настоящий Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Хоринского районного суда Республики Бурятия(далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. N R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона "Об основах муниципальной службы" (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление N 19-10 от 26 марта 2002 г.), федеральных законов от 25 декабря 2008 г.N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г.N 58-ФЗ"О системе государственной службы Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации,Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", иных нормативных правовых актов Российской Федерации,а также приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26 апреля 2011 года №79 79 «Об утверждении Типового кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации», и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться федеральные государственные гражданские служащие суда Республики Бурятия(далее - гражданские служащие) независимо от замещаемой ими должности.

3.Гражданин Российской Федерации, поступающий на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4.Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

5.Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения гражданских служащих.

6.Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

7.Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы, уважительного отношения к государственной гражданской службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных гражданских служащих, их самоконтроля.

8.Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

П. Основные принципы и правила служебного поведения

гражданских служащих  суда

9.Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на гражданской службе.

10.Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством,обществом и гражданами, призваны:

а)исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы суда;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности  суда, как государственного органа так и гражданских служащих;

в)осуществлять свою деятельность в пределах полномочий суда;

г)не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или
социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния
отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д)исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е)уведомлять председателя суда, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

ж)соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы;

з)соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств,учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных на нестиущерб его репутации или авторитету  суда;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок В отношении деятельности  суда, председателя, судей, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;

р) соблюдать установленные в  суде правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе  суда, а также оказывать содействие вполучении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствахмассовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте(условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров,работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок междурезидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации, размеров государственныхзаимствований, государственного долга, за исключением случаев, когда этонеобходимо для точной передачи сведений либо предусмотренозаконодательством Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, обычаями делового оборота;

у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

11.Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации.

12.Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускатьнарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя изполитической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

13.Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениямкоррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.Гражданские служащие при исполнении ими должностных
обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность гражданской службы и исполнениидолжностных обязанностей гражданский служащий обязан заявить о наличии иливозможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияетили может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

15.Гражданский служащий, замещающий должность, предусмотреннуюсоответствующим перечнем должностей, обязан:

а) ежегодно представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным;

б) ежегодно в установленном порядке представлять сведения об адресах сайтов или страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

16.Гражданскому служащему запрещается:

а) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

б) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования служебного спора.

17.Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

18. Гражданский служащий обязан уведомлять председателя  суда, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаяхобращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершениюкоррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по даннымфактам проведена или приводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего.

19. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнениемим должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридическихлиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материальногохарактера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иныевознаграждения). Подарки, полученные государственным гражданскимслужащим, в связи с протокольными мероприятиями, со служебнымикомандировками и с другими официальными мероприятиями, признаютсяфедеральной собственностью и передаются гражданским служащим по акту в  суде, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации.

20. Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в суде норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры пообеспечению безопасности и конфиденциальности информации, занесанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и)которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

22.Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданскимслужащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречнойрепутации, способствовать формированию в Хоринском районном судеблагоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

23.Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданскимслужащим, призван:

а)принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтаинтересов;

б)принимать меры по предупреждению коррупции;

в)не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

24.Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданскимслужащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданскиеслужащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

25.Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданскимслужащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных емусотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения,если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

26.Гражданский служащий обязан соблюдать ограничения, запреты, установленные в отношении федеральных государственных гражданских служащих суда.

III. Этические правила служебного поведения

гражданских служащих Хоринского районного суда

27.В служебном поведении гражданскому служащему необходимоисходить из конституционных положений о том, что человек, его права исвободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право нанеприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести,достоинства, своего доброго имени.

28.В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б)грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости,предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,
препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправноеповедение;

г)курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебногообщения с гражданами.

29.Гражданские служащие призваны способствовать своим служебнымповедением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными,корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданамии коллегами.

30. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им
должностных обязанностей в зависимости от условий службы и форматаслужебного мероприятия должен способствовать уважительному отношениюграждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловомустилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность,аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

31.Нарушение гражданским служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, действующей при Управлении Судебного департамента в Республике Бурятия и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса учитываетсяпри проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвиженияна вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.